齐心协力奏响多元解纷“协奏曲”
——渭源运用“543”工作法探寻矛盾纠纷“最优解”
红、橙、黄、蓝、绿五色分级管控，诉调、警调、访调、检调“四调对接”一站式化解，让矛盾纠纷调解同普法教育、心理疏导、帮办实事做到“三个结合”……今年以来，渭源县综合运用“五色管控”“四调对接”“三个结合”为主要内容的“543”工作法探寻矛盾纠纷“最优解”，齐心协力奏响多元解纷“协奏曲”，为平安渭源建设增添靓丽底色。
“五色管控”做到早发现早解决
“对排摸掌握的矛盾纠纷，我们及时研判，分为红、橙、黄、蓝、绿五个等级加强管理。蓝色、绿色等级由村级组织调解，橙色、黄色等级由镇综治中心组织调解，红色等级上报县综治中心联合调处。”上湾镇综治中心主任边亚东介绍说，通过“五色管控”措施，镇上排摸的93条矛盾纠纷全部得到化解。
深入排摸是基础，精准管控是关键。渭源县对所有矛盾纠纷实行“五色管控”，以婚姻家庭矛盾、邻里争执、债务纠纷等为主线，在常态化网格化开展矛盾纠纷排查基础上精准研判，按照风险高低和复杂程度，对所有矛盾纠纷实行“红、橙、黄、蓝、绿”五色分级管理，逐一落实责任人和化解措施，做到“早发现、早预警、早介入、早解决”，真正将各类矛盾纠纷第一时间化解在当地、解决在萌芽。今年以来，全县共排摸矛盾纠纷2887件，其中红色12件、橙色13件、黄色338件、蓝色66件、绿色2458件，化解率100%。
“四调对接”完善多元调解体系
“谢谢你们的耐心调解，化解了我们的矛盾。”今年3月，卯某等三户村民与杨某因耕作、地埂通行问题产生矛盾。庆坪镇综治中心接到消息后迅速响应，调解人员第一时间赶赴现场，对争议区域进行实地勘查，并走访周边邻居，全面了解事情的来龙去脉。经过多次调解，双方最终达成协议，握手言和。
渭源县着力推进综治中心规范化实战化运行，依托综治中心搭建“一站式”矛盾纠纷综合调处平台，建立健全县乡两级综治中心与法院（庭）、检察院、公安局（派出所）、信访局的“四调对接”工作机制，在法治轨道上将适宜调解的矛盾纠纷导入综治中心，综治中心按照“属地管理”“谁主管谁负责”的原则推送相关主体，责任主体按照“四级七天”矛盾纠纷排查化解机制及时调处。今年以来，向乡镇和部门推送调处各类纠纷1864件，调处率100%。
“三个结合”实质化解矛盾纠纷
“大家以后有事多沟通，别让小事伤了感情。”今年7月，清源镇村民刘某在自家地块进行打杀草药作业时，因操作不慎，部分杀草药随风飘散至相邻地块，导致相邻地块边缘的药材遭受损害。双方各执一词，互不相让。接到报警后，派出所民警一方面从法律角度出发，向双方讲解相关法律法规，明确指出刘某在打杀草药过程中未尽到合理注意义务，导致邻居药材受损，应当承担相应的赔偿责任；另一方面，从邻里情谊入手，引导双方换位思考，强调邻里之间应以和为贵，互相理解包容。经过民警的耐心劝导和反复沟通，最终双方达成调解协议，依法解决了问题。
渭源县把矛盾纠纷调处与普法教育、心理疏导、帮办实事结合起来，重视回访问效，确保事心双解。同时，坚持在矛盾纠纷调处过程中讲法宣法用法，针对当事人的法律盲区和利益诉求，准确运用法律法规进行调处化解。统筹派出所、司法所、网格员、心理咨询师等资源力量，积极探索“矛盾纠纷化解+心理疏导”模式，将心理疏导作为矛盾纠纷化解的“金钥匙”。深化部门联动，从就业、住房、医疗、教育和社会保障、社会治安等群众切身利益、具体困难入手，推动矛盾纠纷实质化解。（新甘肃·甘肃法治报记者 孙涛 通讯员 余伯荣）
来源：法治甘肃网
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